无锡钱桥：组建“茶产业”党建联合体 焕发社区强大组织力

为解决基层党组织在推进乡村振兴过程中组织活力不足、凝聚力不够、战斗力不强、融合发展不平衡等问题，无锡市惠山区钱桥街道顺科社区联合新安社区、洋溪社区、少塘社区、欧乐园社区，以茶产业为纽带，

以“我为群众办实事”实践活动为载体，按照纵横贯通、资源共享、优势互补的思路，组建“茶业”党建联合体，协调推进新农村建设，创新提升乡村振兴建设水平。

按照“党建引领、区域联动、互学共进、抱团发展”的原则，在“不调整行政设置、不增加管理层级、不违背村意愿、不干预具体事务、不改变财务核算”的前提下，

通过共同筹集人力资源、茶资源、连锁阵地、规划发展，促进顺科、新安、洋溪、少塘、欧乐园社区共同发展，努力打造“茶产业”党建联合体，实现“三有一模”目标。

即有一个团结高效的村级班子和党员队伍，有一条强村富民的发展道路，有一套规范的管理制度，从而形成了“茶业”党建联合体的工作模式。

共同提高人力资源，提升干部素质。建立“领头雁”制度，由顺科社区书记陈鹏担任领头雁。通过老书记的指导和书记们的相互学习和促进，社区书记们可以相互学习经验，相互借鉴教训，交流信息，分享思想，寻求共同理念，提高能力。

建立一个“通过经验学习”的系统。5个社区可互派干部到对方社区体验跟进，学习村级班子建设、党员队伍管理、集体经济发展、村务规范化运作、干部服务群众、村庄改造升级、土地整理开发等内容。

帮助社区干部拓宽工作视野，提升工作技能，提高综合素质。

共同提高茶叶资源，促进经济发展。不断扩大“茶树种植”。根据现有基础，引导5个社区的茶场、茶农在顺客山区跨村种植，打造规模化、特色化、生态化的“十里茶叶种植带”，不断扩大茶叶种植规模。

积极培育“茶青山之美”。依托顺克山自然资源，将五个社区“连成一线，珍珠变玉”。以“绿、彩、堵、化”为目标，着力开展顺克山等山体生态保护工作，打造“水清山茂是无价资产”的发展格局。

提高茶链的组织化程度。以顺客庆丰茶场为产业依托，在五个社区布局“种植、采摘、制作、销售、品质、文化”茶产业链，贯穿“产、供、销、研”环节，依托电商平台，尝试带货直播，进一步拓展线上线下销售渠道。

以联合融资的模式，打造茶主题文化，抱团推进强村富民，把实事落实到群众心里。

共同提升连锁地位，提升服务功能。加快党建联合体阵地建设。发挥党组织的领导作用和引领作用，建设党建阵地，建立五个社区党建联席会议制度，形成五个社区党建工作和茶产业项目的联商、联调、联抓、联动机制。

充分发挥茶产业整合作用，推进茶产业产、供、销研、计标准化、统一化，不断提高规模效益和经济效益。充分发挥茶文化元素的催化作用，加大茶文化交流力度，深化村规民约修订宣传，挖掘集体资产资源的增收潜力。

促进五个社区集体经济整体水平的提高。

联合规划和开发将促进村庄管理的改善。完善“一网两份清单”管理制度。深化网格化管理，开展群团服务，实施党建为民服务，积极创建服务型党组织；实行权力清单和责任清单制度，

树立“法定职责必须为、法无授权不可为、有法必依”的法治思维，确保基层权力运行纳入法治轨道。实行“四项五常”工作制度。贯彻“民主议事、能人主管、系统主管、公开办事”的工作理念。

建立健全专职工作制度，引导干部群众“经常见面”；规范“三会一课”制度，引导党员“经常学习”；开展“圆桌磋商”机制，实现重大问题“勤磋商”；加强矛盾纠纷主动协调，推进干群“双向约谈”机制。

引导干部“勤说话”；推进社区事务信息公开，让重大事务“永远公开”。